המסגרת המשפטית של אגודות ואיגודי ספורט
המסגרת המשפטית של אגודות ואיגודי ספורט
- Marina
- מאמרים משפטיים
המסגרת שקובעת את הסטנדרט
חוק הספורט נחקק להסדרת מעמדם של איגודי ספורט והתאחדויות, תוך שימת דגש על המשמעות שהמחוקק מעניק לתחום זה של ספורט תחרותי. חקיקה ייעודית זו מכירה באיגודים ובאגודות כגופים פרטיים הכפופים לפיקוח ציבורי, ובכך מחילה עליהם היבטים מסוימים של המשפט המנהלי. בסעיף 1, המונח “אגודה” או “איגוד” מוגדר במפורש כתאגיד ללא מטרות רווח המשמש כארגון המרכזי המייצג ענף ספורט או ספורט בישראל, ומוכר כדין על ידי גופי שלטון בינלאומיים לאותו ספורט.
פעולתם של גורמים בענפי ספורט שונים
פעולתם של גורמים בענפי ספורט שונים מבוססת על שני עקרונות יסוד. ראשית, הספורט משמש כאמצעי לצמיחה אישית, המדגיש את החשיבות של אוטונומיה אינדיבידואלית. הדבר הוביל להקמתו באמצעות עמותות עצמאיות הנשלטות על פי המשפט הפרטי. שנית, הספורט נחשב לנכס ציבורי שמפוקח על ידי איגודי ספורט. שיעורים פרטיים
מיזוג המטרות הפרטיות והציבוריות
מיזוג המטרות הפרטיות והציבוריות מאפיין את מהותו של הגוף כישות דו-עלית, ובכך הכפיפה אותו לתקנות המשפט המנהלי. כדי להתמודד עם המטרות הסותרות בתוך אגודות ספורט וגופים במשפט פרטי, המחוקק הציג את המושג “גוף כפול” כמסגרת חוקית לניהול פעילויות על פני ענפי ספורט שונים. עדויות תלמידים
ההצעה לתיקון חוק הספורט
ההצעה לתיקון חוק הספורט מעידה על מסירות משותפת לאחריות ושקיפות בתוך איגודי הספורט והאגודות. הכוונה מאחורי תיקון זה היא להחיל על גופים אלה אמצעי פיקוח נוספים מהמשפט המנהלי, כאמור בהסבר להצעת החוק: “מטרת חוק זה היא להבטיח התנהלות אתית, הוגנת ותקינה של ארגוני הספורט”. בהתחשב בכך שגופים אלו מחזיקים במונופול על הפעילות הספורטיבית ופועלים עם אופי ציבורי, לרבות ניהול וריכוז ענף הספורט בישראל, וחלקם אף זוכים למימון ציבורי ניכר, חובה להבטיח את עמידתם בעקרונות של ממשל תקין. שקיפות ושמירה על ערכי הליבה. טיפים שימושיים
הרמה התיאורטית – סקירת ספרות
מבחינת עקרונות כלליים, ישות דו-מהותית היא עסק העומד בשלושה קריטריונים ספציפיים: החזקה של מהות פרטית; היכולת לפעול באופן עצמאי ולהחזיק בבעלות עצמית; וניצול משמעותי של נכסי הציבור. הסעיפים הבאים יעמיקו בקריטריונים אלה.
עקרון האוטונומיה בתוך ארגוני ספורט
עקרון האוטונומיה בתוך ארגוני ספורט הוא עיקרון יסוד המוגן בחוק הספורט, המתואר במספר סעיפים מכריעים. סעיף 10 לחוק הספורט קובע כי כל עמותה או איגוד השולטים בענף ספורט חייבים לקבוע תקנות לניהול יעיל של הספורט ולהקמת מערכת משפט פנימית. סעיף 11 לחוק מעניק סמכות בלעדית למוסדות השיפוט הפנימיים של התאחדויות או איגודי ספורט לטפל בעניינים פנימיים הנוגעים לפעילותם. כתיבה אקדמית
ניצול נרחב של נכסי ציבור
הבחינה המובאת כאן מתמקדת בפעילותן של אגודות הספורט, שכן יום עיון זה עוסק במיוחד בעניינים הנובעים ממעשיהן. בעוד שהיבטים מסוימים עשויים לחול גם על העמותות עצמן, מחקר זה ימנע מלפרט כל פעילות ספציפית בתחום זה.
תחום שיפוט בתי הדין הפנימיים
פרק ב’ לחוק הספורט מתייחס לבתי הדין הפנימיים של אגודות הספורט ולתחום שיפוטן. לפי סעיף 11, לא ניתן לערער על החלטות משמעתיות שהתקבלו בבתי דין פנימיים אלה בפני ערכאות חיצוניות. אגודות ספורט קיימות במסגרת חוקית המשלבת מרכיבים של משפט פרטי וציבורי כאחד. מרתון מבחנים
תיקון חוק הספורט (תיקון מס’ 6)
במסגרת הצעה לתיקון חוק הספורט (תיקון מס’ 6), התשס”א-2011, עלתה הצעה להרחיב את תחום הביקורת השיפוטית כך שיכללו גם את פסיקות בתי הדין הפנימיים של אגודות ואיגודים. מטרת הצעת החוק הייתה לשנות את סעיף 11 לחוק הספורט על מנת להסיר את ההגבלה על סמכות ההתערבות של בית המשפט. הדבר יושג באמצעות ביטול ההוראה האמורה בסעיף 11 לחוק, האוסרת כיום על בית המשפט להתערב בהחלטות משמעתיות.